新华网银川6月5日电（记者 张亮）记者从宁夏中卫市相关部门获悉，中卫市不断创新用水权、土地权、排污权、山林权、用能权、碳排放权“六权”改革新模式，实现资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效，为推动经济社会高质量发展注入新动力新活力。

  坚持“上下协同”，实现“系统集成”。中卫市委常委会、深改委会议和政府常务会及时研究改革重大事项、听取工作汇报、解决突出问题，市委、政府主要负责同志靠前指挥、统筹协调、推动落实，市委改革办建立“六权”改革台账，加大督办考核力度，行业部门和县（区）全面展开，形成上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制。

  坚持“以水换钱”，实现“节水增效”。中卫市2022年确权总水量8.78亿立方米，节水近8%，农业灌溉水有效利用系数提高到0.577。实施精准确权，明确水资源使用、流转、收益、抵押和交易规则，交易用水权117万立方米，征收用水权有偿使用费3375.1万元，开启了水资源向“水资产”转换的新途径。

  坚持“以地换金”，实现“盘活增值”。中卫市深化土地确权、市场化供地等改革，盘活土地资源，实现闲置隐形土地资源增值。采取审批出让、协议租赁、入股分红、点状供应等综合供地方式，盘活闲置宅基地和集体经营性建设用地，解决了中宁县丰安屯、黄羊古落和沙坡头区何滩村农文旅项目用地问题，助力乡村振兴步入快车道。

  坚持“以权换财”，实现“降污增益”。中卫市按照“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的原则，科学合理确定企业用能权、碳排放权、排污权指标及交易基准价，依法依规开展排污权有偿使用和交易，促进了排污减量化、生产清洁化、发展绿色化。2022年，全市规上工业能源消费量比上年下降5.2%，单位工业增加值能耗比上年下降13.1%。

  坚持“以林换利”，实现“植绿增绿”。中卫市坚持以放开搞活、增值增效、植绿增绿为核心，激活林地经营权，加快建立“绿水青山就是金山银山”的价值实现机制。2022年，全市实施营造林44.7万亩，森林覆盖率达12.9%。推进山林地确权登记，权属无争议山林地确权率、不动产登记颁证率均达到100%。（完）