新华网银川1月17日电（记者 许晋豫）记者16日从宁夏发展改革委获悉，近日，宁夏发展改革委主任李郁华在宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议上报告《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）实施中期评估有关情况。

  “十四五”以来，面对复杂严峻的外部环境，宁夏持续推动高质量发展，经济总体回升向好，社会大局保持稳定，《纲要》实施进展顺利，总体实现了“时间过半、任务过半”。

  李郁华表示，《纲要》提出的5类24项主要指标中，常住人口城镇化率、基本养老保险参保率、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数等5项指标提前实现；每万人口高价值发明专利拥有量、战略性新兴产业增加值占GDP比重、单位GDP用水量降低、地表水国考断面达到或好于Ⅲ类水体比例4项指标好于预期；GDP增长、全员劳动生产率增长、居民人均可支配收入增长、森林覆盖率、粮食综合生产能力等14项指标达到预期。此外，9项约束性指标全部达到或好于预期。

  对照《纲要》，总体看，宁夏各项重大任务推进措施有力、落实情况良好、实施效果明显。

  李郁华说，宁夏扎实推进先行区建设，国务院批复支持宁夏建设先行区实施方案，在全国率先出台“四水四定”实施方案，在黄河流域率先颁布先行区建设促进条例，“六权改革”纵深推进；创新能力稳步提高，获批全国首个东西部科技合作引领区，各类创新平台达到736家；特色产业蓬勃发展，新型材料、清洁能源、现代化工3个千亿级产业集群加快建设，获批全国首个“枢纽节点+交换中心”双中心省区，特色农业产值占比达到88%；基础设施有效夯实，中兰高铁、乌玛高速建成通车，银川都市圈东中线、清水河流域等骨干供水工程全线通水，“宁电入湘”、青铜峡抽水蓄能电站等重大工程开工建设；有效需求持续扩大，加快融入和服务全国统一大市场29项行动举措全面施行，扩大内需战略稳步实施，固定资产投资年均增长6.1%。

  同时，宁夏改革开放纵深推进，出台推动民营经济发展31条和29条，全区市场主体突破80万户，铁海联运和国际货运班列稳定运行；城乡区域更趋协调，在全国率先出台“1+1+9”区域经济高质量发展政策体系，常住人口城镇化率达到66.34%，乡村全面振兴样板区加快建设；生态建设全面加强，黄河宁夏段水质连续6年保持Ⅱ类进出，单位GDP能耗累计下降9.6%；民生福祉持续增进，“六大提升行动”取得重要进展，人均预期寿命预计达到77.3岁，城乡居民收入年均增速高于全国水平；发展和安全统筹并重，守住了粮食、能源、金融、政府债务等领域安全底线。

  宁夏重大工程实施总体顺利。“十四五”规划推进的137项重大工程中，96.4%的项目进展符合预期。

  李郁华说，“十四五”以来，宁夏一批先行区建设重大工程项目加快推进，“三山”生态保护和修复、宁夏城乡供水一体化、银昆高速宁夏段等项目加快建设，黄河宁夏段河道治理工程即将获批建设，黄河黑山峡水利枢纽工程立项全面加快；一批产业转型升级项目布局实施，腾格里沙漠新能源基地、300万吨/年CCUS示范等项目开工建设；一批关乎群众切身利益的工程项目扎实推进，生态环保、公共安全、乡村振兴、公共服务等领域重大工程有序实施。

  李郁华表示，“十四五”后半程，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，高效统筹各项工作，以“十个坚持”推动《纲要》目标任务顺利完成。具体而言，就是坚持扩大内需战略、坚持推动产业振兴、坚持创新驱动发展、坚持全面深化改革、坚持深化互利合作、坚持区域协同联动、坚持城乡融合发展、坚持绿色低碳发展、坚持增进民生福祉、坚持守牢安全底线。（完）