5月22日，以“释放万亿大市场，引领绿色新优势”为主题的2024生态文明与再生资源行业会议在宁夏银川开幕。大会旨在全面落实国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》具体内容，以创新驱动引领产业提档升级，全力构筑国家“城市矿产”示范基地新优势，推动再生资源产业高质量发展。

  开幕式上，国家发展和改革委员会、国家商务部、中华全国供销合作总社等相关部委、司局领导针对大规模设备更新及消费品以旧换新相关政策进行详细解读；行业专家讲解再生资源行业现状、分析行业机遇和形势；主旨发言中，相关专家和企业围绕“新政策和新机遇”就行业发展前景、“两新”政策解读、延伸再生资源产业链等内容进行了深入的对话交流，灵武市现场推介了全市再生资源产业发展情况。

  宁夏云耀再生资源有限公司董事长李小合与众多行业参加代表一样，在大会现场认真聆听着每一位行业专家、企业代表对新政策的解读，力求尽快吃透新政策，享受红利。

  “《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》对再生行业起到了极大地推动作用。”李小合说，以“反向开票”这项措施为例，过去，在废旧物资回收业务中，销售方一般为自然人，往往采用不带票销售方式将报废产品销售给资源回收企业，这导致企业不仅无法抵扣增值税进项税额，也难以获得合规的增值税发票作为税前扣除凭证。“反向开票”措施为资源回收企业取得合规的企业所得税税前扣除凭证提供了便利，可以在很大程度上解决困扰资源回收企业所得税成本无票列支问题，释放企业发展新动能。

  “塞上湖城”银川被列为全国60个大中城市废旧物资循环利用体系示范城市之一，灵武市再生资源循环经济示范区是西北地区国家“城市矿产”示范基地、国家绿色园区，银川高新区再生资源产业园成为西北地区及周边省市重要的废旧物资回收加工集散地和聚集中心、全区循环经济试点园区和低碳试点园区。目前已初步形成以云耀、中再资源（宁夏）为代表企业的再生铜、报废汽车拆解等产业链条，“互联网+回收”模式逐步展开，创新能力、品牌影响力和示范带动作用不断凸显，为银川市经济高质量发展增添了动力活力。

  灵武市委常委、银川高新区管委会主任吴成表示，银川高新区再生资源循环利用产业历经40余年发展历程，现已形成以再生资源回收集散、再生金属资源化利用、电子废弃物资源化利用、报废汽车拆解再利用、再生非金属资源化利用和陆港物流产业为主的“5+1”产业体系。接下来，银川高新区将以本次大会为契机，围绕关于加快构建废弃物循环利用体系、推动大规模设备更新和消费品以旧换新相关精神，以培育发展新质生产力为着力点，以科技创新赋能产业发展，加快构筑发展新优势，积极促进再生资源产业向高端化、智能化、绿色化发展，推动高质量发展取得新的更大成效。

  会议还举办了大规模设备更新及消费品以旧换新战略合作签约仪式，灵武市人民政府与中国再生资源回收利用协会签定战略合作框架协议，银川高新区同中国再生资源开发集团有限公司签定战略合作框架协议，并与中再资源（宁夏）有限公司、宁夏沛豪资源循环利用服务技术有限公司、宁夏富鑫环境技术有限公司、宁夏祥核云储能源科技有限公司等企业，分别就新建再生资源分拣中心、气化渣综合利用、再生锌回收利用、宁夏最大构网型200兆瓦/400兆瓦时储能电站等项目签约了投资协议，协议投资总额达16.19亿元。