2月7日，从宁夏回族自治区银川市兴庆区召开的相关新闻发布会上获悉，2025年，兴庆区建立“1+4+N”贯彻落实机制，通过严格实施“一个方案”、集中攻坚“四个重点”、大力突破“N项工作”，形成进一步全面深化改革工作的“四梁八柱”。

  “1”代表严格实施“一个方案”，即《兴庆区关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化兴庆篇章的实施方案》，明确10个领域33方面改革重点任务，形成进一步全面深化改革工作的“任务书”。

  “4”表示集中攻坚“四个重点”方面。一是大力推进“区区合一”一体化发展。针对工业占比低的实际情况，兴庆区将持续优化与苏银产业园“区区合一”一体化发展机制，统筹要素资源分配，大力发展“一算三新”产业，加快建设“绿电园区”“碳达峰试点园区”，打造特色优势产业集群，塑造银川经济新的增长极。二是深化服务业转型升级。兴庆区服务业增加值占GDP比重79.8%，占全市、全区服务业34.5%和18.6%，是宁夏经济增长的最大动力源。兴庆区将立足坚实的服务业基础，紧跟消费新需求，推动批零住餐等传统商贸服务业转型升级、提质增效，促进健康养老、文娱休闲、体育赛事等生活性服务业多层次多样化发展；三是扎实推进城乡融合发展。兴庆区将统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，开展县域内破除城乡二元结构试点，推动“一城一区多片”协同发展，实施城中村、老旧小区改造和城市更新，大力开展“三高三路”重点区域综合整治，持续擦亮历史文化名城“金字招牌”；四是纵深推进基层治理。持续深化“三促三优”工作基础上，构建党建引领“多网合一、一网多能”工作机制，纵深推进网格、人员、事务、服务、数据“五个整合”，构建多元共治网格工作体系，全面提升基层治理效能。

  大力突破“N项工作”。在经济领域，积极发展首发经济、银发经济、冰雪经济、假日经济、夜间经济，加快“四闲”资产盘活，培育算力应用产业生态，加快构建具有兴庆特色的现代化产业链式集群发展体系。在民生领域，完善紧密型医联体机制，促进优质医疗资源扩容下沉，积极推行互助养老、居家养老等模式，加快孤独症儿童关爱促进行动先行先试区建设等等，让人民群众共享改革发展红利。在“三农”领域，持续完善联农带农机制，探索发展农村集体所有制企业，将农民特别是小农户嵌入产业，全面推行农业设施确权抵押，努力实现农业强、农村美、农民富。在“六权”改革领域，积极探索农业设施用地“配给制”改革，试点开展农村宅基地有偿退出，推进林地确权颁证及林票发放交易，加速水权集中收储抵押贷款和跨行业交易，推动“六权”改革向纵深发展。