走进宁夏吴忠市利通区胜利镇秦渠社区，所见楼栋间整洁有序、邻里相处和睦融洽、便民服务贴心暖心，一派宜居和谐的城镇社区新景象。

  作为当地建成较早的社区，秦渠社区下辖13个居民小区，无物业楼栋占比高，老年群体占比超27.4%。面对基础设施老化、物业管理薄弱、邻里矛盾多发、公共服务供给不足等治理问题，近年来，秦渠社区坚持党建引领，以“法治+协商”双轮驱动探索多元共治新模式，走出了一条符合实际且独具特色的基层善治新路径。

  着力搭建多元共治平台，成立居民议事会，创新推行“9+X”成员配备模式，吸纳党员、居民代表、辖区单位等多方力量参与社区建设，完善治理体系、优化便民服务，用心用情用力解决居民的烦心事、揪心事、操心事。

  针对盐业小区、三联家属院等无物业楼栋垃圾堆积、安防缺失、环境杂乱等突出问题，秦渠社区牵头开展12场专题协商，明确物业服务模式与收费标准，推进楼栋规范化管理，通过多方合力整治，小区居住环境焕然一新。

  “现在有事大家一起商量，难题逐个解决，居住环境越来越舒心。”议事会成员王亚州介绍说，居民参与治理的积极性不断提升，邻里凝聚力持续增强。

  依托“六化”议事协商工作法，秦渠社区打造睦邻议事亭、调解室、居民说事屋等5处议事阵地，让居民在家门口就能依法协商、表达诉求。同时，将法治思维、法治方式贯穿协商议事全过程，充分发挥张建英金牌调解室、专职社区法律顾问、人民调解员的作用，把法治宣传、法律服务融入基层治理每一个环节，精准化解邻里纠纷、物业矛盾、家庭琐事、产权争议等各类矛盾纠纷42起，基本实现了矛盾隐患源头化解、就地解决。

  在服务提质方面，秦渠社区通过推行“1+3+N”网格化管理，打造“四微”服务品牌，推动治理资源下沉网格。聚焦老年群体照料、就医、文化生活等需求，组建3支特色志愿服务队，常态化开展政策宣讲、邻里帮扶；依托日间照料中心等阵地，丰富老年人文娱生活。针对特殊老年群体，开展上门陪护、健康义诊、爱心送餐等暖心服务150余次，把便民服务送到群众身边。（王欣惠 马月）